這是青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘的光伏發電基地(8月5日攝，無人機照片)。

11月15日，東盟十國及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)，標志著全球規模最大的自由貿易協定正式達成。對于正日趨國際化的我國光伏產業，RCEP簽署將帶來的出海新機遇被普遍看好，業內人士認為，全球市場前景將更為廣闊。

“全球光伏市場遍地開花趨勢已不可逆轉，未來將有廣闊的新興市場等待我國光伏企業去開拓。”中國機電產品進出口商會光伏分會秘書長張森接受中國改革報、改革網記者采訪時表示，隨著企業供給能力不斷加強，產品不斷優化，我國光伏產業必將通過“走出去”的全球化布局，帶動全球電力能源走向清潔化。

“走出去”延續良好戰績

盡管今年疫情在海外的蔓延對全球經濟和電力消費影響嚴重，但我國光伏產業出口仍然延續著近年來的良好“戰績”。中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華日前指出，今年前三季度，光伏組件出口量已經超過去年同期的52.3GW，這在當前全球經濟不景氣的大背景下，顯得難能可貴。

據張森介紹，今年上半年，新冠肺炎疫情在全球范圍內迅速蔓延，全球多個GW級以上的光伏應用市場均受到了不同程度影響。但進入6月份起，歐洲、東南亞以及美國等光伏海外市場開始放松疫情管控，除印度、美國等少數光伏市場外，多數國家在下半年迎來好轉，海外光伏需求報復性反彈。張森表示，隨著下半年出口強勢反彈，預計全年我國光伏產品出口數量將同比增長20%以上。

記者了解到，在全球疫情下，除了出口，中國光伏“逆勢走出去”還表現在海外產能的布局。今年2月23日，隆基綠能科技股份有限公司(以下簡稱“隆基股份”)宣布其全資子公司隆基樂葉擬現金收購寧波江北宜則新能源科技有限公司100%股權，后者在越南擁有光伏電池年產能超3GW，光伏組件年產能超7GW。此次股權收購是隆基股份加速海外布局的一個縮影，也反映出我國光伏企業對全球市場的信心。

“今年下半年，歐美和亞太等主要市場都比較活躍。”隆基股份品牌總經理王英歌告訴記者，在歐洲，大型地面電站都在積極推進，全年增長符合預期，裝機量預計為20GW左右;美國雖然是全球疫情最嚴重的國家，但其光伏市場基本未受影響，地面電站需求保持旺盛，隆基面向美國的產能基本處于滿產狀況，預計美國裝機量也將達到16GW~17GW;在亞太地區，日本、韓國、越南、澳洲等市場均表現良好，增長相對明顯。他預計，“今年全球光伏裝機量將達115GW~120GW，其中，海外占75GW~80GW，總體趨于穩定。”

在張森看來，下半年海外市場表現良好，加之全球最大光伏生產基地——中國的疫情早已得到有效控制，工業生產已在二季度全面恢復，光伏供給側能力未受過多影響，預計全年光伏裝機將因第三、四季度火爆需求而實現與去年基本持平，新增裝機量可達110GW~120GW左右。

“新格局”創造光伏新機遇

在我國光伏出口戰績良好的同時，RCEP的簽署又為光伏海外市場布局帶來了新的利好。張森指出，RCEP是全球最大也最有潛力的區域自貿協定，區域覆蓋全球近30%的人口和GDP，自貿區內90%稅目產品實現零關稅后，貿易前景將十分廣闊。同時，這些市場都是我國光伏產品出口主要市場，廉價清潔電力消費需求旺盛，是全球光伏新興市場的集中區域。

“RCEP未來的生效，以及一些細則的出臺，覆蓋制造業和能源產業。”王英歌告訴記者，RCEP覆蓋的國家，從東盟到中日韓，再到澳大利亞等，都是主要的光伏市場，其簽署不僅可以降低關稅壁壘，同時還可以消除非關稅壁壘，對于降低光伏非技術成本、降低光伏度電成本的作用，將會十分明顯。

此外，王英歌還指出，“如果RCEP區域未來能達到零關稅，這一區域光伏生產要素的配置會達到更優的水平，為跨區域資本流動也創造了更好的條件。”王英歌表示，目前，對于我國光伏行業，原輔材料和設備國產化水平比較高，但仍有部分高精尖材料、零部件需要從日韓等亞太區域進口，在這一背景下，RCEP的生效將會降低光伏產業的整體成本。

“從光伏制造業的布局來看，亞洲地區是全球光伏產業生產制造和產品加工的重心，約占全球總產能的95%。”張森認為，隨著我國光伏主要企業隆基、晶澳、晶科等企業紛紛在東南亞加大產能協同布局，未來在RCEP框架下，通過中國與東盟區域的關稅減免、消除非關稅性貿易壁壘、產業分工與協作，將大幅降低光伏產業鏈的生產成本，大幅提高勞作和產品發電效率。

張森表示，憑借我國光伏企業在全球領先的技術水平和管理水平，最終將形成以中國、馬來西亞、越南為主要區域的光伏產業鏈，協作供給中國、東盟、歐美的光伏全球市場貿易新格局，并將為當地創造新的就業機會、提高當地經濟發展水平、打造公平便利的貿易環境、建設區域和全球光伏產業供應鏈。

“新趨勢”力促全球能源變革

隨著RCEP帶來新的發展機遇，我國光伏產業在全球能源變革中也將發揮更重要的作用。張森指出，在全球清潔能源替代傳統能源大趨勢下，風電、光伏、水電等可再生能源將在各區域形成示范效應和示范項目，配合各國電網改造等支持項目，將成為各國基礎設施建設和經濟發展新的增長點，而我國光伏國際貿易也將迎來新一輪的全球化、普及化、惠民化的發展前景。

據張森介紹，2020年1月~9月，在機電商會備案的238個電力行業境外成套工程項目中，光伏太陽能行業項目72個，占比達30.3%，涉及金額46.23億美元。從今年海外光伏項目備案情況來看，明后年全球光伏裝機需求反彈趨勢明顯。他強調，“當前，我國光伏行業已成為全球最大的供應商和消費者，技術水平全球領先，理應在全球清潔能源發展進程中享有話語權和定價權，在推動全球能源結構性轉型過程中發揮決定性作用。”

據記者了解，由于東盟國家普遍經濟發展滯后，其未來電力消費有著巨大的增長空間，將為這一區域可再生能源電力的發展創造更有利條件。根據國際能源署(IEA)預計，到2040年，東盟國家能源需求將在2016年的基礎上再增長2/3。為此，東盟國家需要努力確保所有人都能負擔得起可持續和可靠的能源。

“中國光伏的‘出海之路’，將有助于推動東盟地區實現經濟增長和低碳轉型的‘雙贏’。”中國光伏行業協會行業發展部主任金艷梅表示，“中國光伏產品‘物美價廉’，在全球居領先地位，成本仍然保持著下降趨勢，RCEP協定簽署后，中國光伏產業在各成員國能源轉型過程中，將發揮重要的促進作用。”

“光伏產業的發展，本質上就是依靠度電成本的降低，使其變得更加經濟可用，而當前，我們需要全力降低非技術成本。”王英歌認為，在RCEP框架下，關稅和非關稅成本下降給光伏行業帶來的巨大利好，將有力推動落實聯合國應對氣候變化的目標，以及實現各國“碳中和”的承諾。