光伏壓延玻璃可不制定產能置換方案。



昨天上午，工信部發布《水泥玻璃行業產能置換實施辦法（修訂稿）》，放開光伏玻璃政策限制：光伏壓延玻璃可不制定產能置換方案。

不過，修訂稿要求新建光伏玻璃項目應委托全國性的行業組織或中介機構召開聽證會，論證項目建設的必要性、技術先進性、能耗水平、環保水平等，并公告項目信息。

同時，光伏玻璃項目投產后，企業應履行承諾不生產建筑玻璃。

這一修訂稿目前還處于公示向社會征求意見階段，征求意見截至2021年1月19日，正式發布要在這之后。

此前，相關的產業政策為工信部2018年1月1日正式施行的《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》，該政策對平板玻璃新建產能實施嚴格限制，新建產能必須實行產能等量或減量替換。

修訂稿對平板玻璃作了細分，建筑玻璃延續過去的產能政策限制，光伏玻璃、汽車玻璃則放開了產能限制。

業內普遍認為，這是工信部對光伏行業對放開光伏玻璃呼聲的積極回應。

光伏行業協會官微以《感謝行業企業的共同努力！光伏玻璃供應情況有望改善》為題報道這一政策修訂稿。

今年受疫情影響，全球光伏新增裝機市場低開高走，恢復情況超過行業預期。中國疫情管控迅速有效，國內光伏新增裝機迅速回升，由于今年是光伏補貼最后一年，搶裝效應推動下游需求旺盛。

尤其到第四季度，下游需求激增，但受限光伏玻璃供應不足，組件供應能力嚴重受限。

光伏行業協會預計今年國內新增光伏裝機約40GW。協會一名副秘書長透露，由于光伏玻璃供應不足，“少裝了有10GW。”

11月3月，國內目前最大的六家光伏組件生產商東方日升、隆基股份、晶澳科技、天合光能、晶科能源和阿特斯聯合發布《關于促進光伏組件市場健康發展的聯合呼吁》，其中一條核心訴求，即松綁光伏玻璃的政策限制，擴大產品供應。

11月29日，工信部原材料司組織召開了一場關于光伏玻璃企業與光伏組件企業供應保障對接座談會。

座談會上，玻璃企業希望有序放開政策限制，不希望出現以前產能過剩的情況；組件企業則希望放開政策限制，由市場進行調節。

工信部這次修訂稿的發布，更多回應了光伏行業的呼聲。

不過放開產能限制并不意味可以很快解決光伏玻璃短缺問題。

光伏玻璃建設周期往往需要1-2年的時間，而光伏組件從建設到投產只需要6個月，修訂稿正式發布后，對2021年新增光伏玻璃供應能力幫助并不大。

同時，由于光伏前景向好，組件龍頭正在大規模擴產。據相關方統計，國內前六家組件生產商2021年出貨量目標合并已經超過了170GW。作為對比，2019年全球新增光伏裝機約115GW。

昨日工信部修訂稿發布后，光伏玻璃龍頭福萊特(601865)、信義光能（00968.HK）由漲轉跌，收盤時跌幅分別為3.54%和2.24%，港股福萊特玻璃（06865.HK）跌幅甚至達到11.27%。