核心閱讀

“十四五”初期，雖然電網給出的消納空間較大，但消納仍是制約光伏發展的一大瓶頸。面臨即將到來的巨大增量，如何保證全額消納存在較大不確定性。



新年伊始，風電、太陽能行業向著年增1.2億千瓦裝機的目標進發。

中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華此前預計，“十四五”期間，中國年均光伏新增裝機規模將達70-90吉瓦。據此推算，未來5年，光伏新增總裝機量將達350-450吉瓦。

面對如此巨大的增量，光伏行業是否做好了準備？

產業鏈將回歸理性

據初步統計，我國2020年光伏裝機有望超過42吉瓦。國家能源局數據顯示，受益于政策利好，2020年前三季度全國新增光伏裝機18.7吉瓦，而第四季度新增裝機將顯著超過前三季度總和。

智匯光伏創始人王淑娟表示，盡管新冠肺炎疫情對產業有一定影響，但去年國內外光伏新增裝機量仍均超預期。“2020全年組件出口超過70吉瓦，預期全球2020年新增裝機量在135吉瓦以上。2021年從中央到地方，都在積極發展可再生能源，國內新增裝機量不會比2020年低。”

中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎告訴記者，從光伏開發企業來看，目前開發商的整體戰略已經徹底從火電轉移到新能源領域。雖然在發展過程中，光伏行業會面臨產業鏈價格的波動，但最終會回歸到成本加利潤的合理空間。

“光伏的技術成本具備持續下降的空間，2020年下半年玻璃價格開始下降，同期硅料價格由于沒有新產能面臨上漲風險，但是2021年，硅料的產能會釋放，這意味著產業鏈各方面的成本都有可能降低。”彭澎表示。

在王淑娟看來，產能和價格好比蹺蹺板的兩端，總是一上一下。如果市場預期好，光伏產能足夠大，組件價格就會降下來。“‘十四五’期間，我認為硅料價格有可能沖上100元/千克，而硅片、電池片和組件企業利潤將進一步下降，2020年炙手可熱的玻璃，價格也將回歸理性。”

提升消納能力是首要任務

業內預計，今年光伏+風電的發電量將超8600億千瓦時，到2025年將超14500億千瓦時。另外，從累計裝機量來看，預計2021年到2025年光伏累計裝機量的年均復合增長率約為18.9%，到2025年累計裝機將達600吉瓦左右。巨大的增量，讓人擔心產業鏈是否做好了準備。

彭澎指出，未來光伏發電的主要難題在于，如何適應電力市場的規則。“光伏正朝著‘一毛錢一度電’的方向發展，再加上技術進步，價格肯定會低于火電。需要注意的是，光伏如何進入電力市場，仍是一片制度空白。”

另外，在“十四五”初期，雖然電網給出的消納空間較大，但消納仍是制約光伏發展的一大瓶頸。如此大的增量，如何保證全額消納存在較大不確定性。“同時，在沒有補貼的情況下，消納能力和光照土地資源較好的地區，存在一定錯配，如何解決這個問題，也是重中之重。”彭澎補充說。

王淑娟同樣指出，未來，光伏發電將實現市場化，剔除補貼因素后，土地和消納問題將成為難點。“最大的問題是消納。電網是用戶與發電企業的中間樞紐，只有終端用戶有需求，才能將電消納掉。否則，電網也無能為力。”

需拓寬光伏應用場景

業內專家指出，可以通過為分布式光伏、光伏與建筑相結合等方式解決土地問題。但是，消納問題則需要通過多種途徑來共同解決。

王淑娟指出，在電網方面，需要加大投資建設送出線路，或借用一些光伏項目附近線路將發電送到用戶端。另外，從政策制定角度看，可以利用政策撬動用戶消納綠電的積極性，提高配置額度。“當前，風電與光伏發電量占比約為8%，如果政策有所傾斜，對光伏發電量占比提出更高要求，將會進一步提升企業的投資熱情。”

業內專家認為，解決光伏的消納問題，要利用我國光伏發電在不同應用場景下的跨界融合優勢，實現水光互補、農光互補、漁光互補等應用模式。

“目前最理想的光伏發電消納方式是光伏制氫，既實現了能源全生命周期清潔化，同時也有效解決了光伏發電的應用問題。其次，是光伏與5G通訊的融合，當前國內至少有1400萬個基站需要新建或改造，5G基站全網功耗是4G的4.62倍。光伏發電能有效降低電力基礎設施投資建設成本，實現‘雙贏’。”上述專家指出。