3月5日上午，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李強發布政府工作報告。

與以往的不同的是，今年，“新型儲能”首次被納入政府報告中。

文件指出：積極穩妥推進碳達峰碳中和。其中強調，要深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設，推動分布式能源開發利用，發展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發揮煤炭、煤電兜底作用，確保經濟社會發展用能需求。

從近三年的政府工作報告中，我們可以清晰地感知對于新能源消納要求的變化。

2023年政府工作報告提出：持續開展產業強鏈補鏈行動，圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關，充分激發創新活力。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。推進能源清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系，提升可再生能源占比。2024年，新型能源體系的發展方向明顯更加側重消納以及清潔轉型與能源安全的并重。

2022年的政府報告中強調：推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。提升生態系統碳匯能力。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，發展綠色金融，加快形成綠色低碳生產生活方式。

眾所周知，隨著新能源高比例大規模接入電網，其間歇性、隨機性、波動性特點使得電力平衡保障矛盾愈發突出。為保障新能源的順利并網及電網的平穩運行，電網迫切需要提升系統的調節能力。

在所有可提升電力系統可靠性和調節能力的選項中，儲能是必選項和最優解。在此過程中，新型儲能為電力系統提供多時間尺度、全過程的平衡能力、支撐能力和調控能力的作用愈發重要，2024年政府報告中首次提及新型儲能同樣證明其在新型能源系統中的重要性以及發展空間的廣闊性。

近年來，在主流儲能技術中，具備選址靈活、建設期短、調節靈活等主要優勢的新型儲能異軍突起，發展迅猛。

國家能源局數據顯示，截至2023年底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規模達3139萬千瓦/6687萬千瓦時，平均儲能時長2.1小時。2023年新增裝機規模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，較2022年底增長超過260%，近10倍于“十三五”末裝機規模。從投資規模來看，“十四五”以來，新增新型儲能裝機直接推動經濟投資超1千億元，帶動產業鏈上下游進一步拓展，成為我國經濟發展“新動能”