" 整縣推進 " 在全國鋪開的動作，比多數人想象的還要快！

一個月間，報送 " 整縣推進 " 試點的省市已多達 20 個，各大能源央企、國企都在搶占整縣屋頂資源，國家電網更是親自下場，宣布要積極爭取整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點，這是以往從未發生過的事情，分布式光伏行業自此進入全面 " 洗牌 " 階段。

華夏能源網了解到，目前大部分報送 " 整縣推進 " 的地區仍停留在資源統計排查階段，尚未有具體的試點方案和清晰的商業模式出現。

在這種情況下，" 整縣推進 " 模式卻引發了相當一部分民營光伏企業的猜測與擔憂，在央國企強大的資本與實力面前，" 整縣推進 " 留給民營光伏企業的蛋糕還有多少？之前個別地區已經出現的 " 一企包一縣 "、" 一刀切 " 現象無疑更加劇了民營光伏企業的不安。

但天合光能中國智慧分布式能源價值群助理副總裁張榮敏卻提出了不同的看法。他認為 " 一企包一縣 " 體現的是央國企為 " 雙碳 " 目標做貢獻的態度，并不是說民營光伏企業就沒有機會，而 " 一刀切 " 現象更不會出現，因為當下政府已經明確不會強迫安裝，不搞一刀切。

" 央國企進入分布式光伏行業將帶來大量資金流，持續推高分布式光伏行業規模，民營光伏企業一定會得到比以往更多的發展機會。另外，政府的介入也可以解決很多行業之前難以解決的問題，整個分布式光伏將迎來更好的行業生態。" 張榮敏說道。

" 整縣推進 " 重塑行業新生

今年 1-5 月，全國光伏新增裝機數據不甚理想，僅有 9.91GW，這對于跟上國家 " 碳中和 " 目標的步伐無疑有些吃力。在此情況下，6 月 20 日，國家能源局發布《關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，其中將開發建設屋頂分布式光伏定位為 " 實現‘碳達峰、碳中和’與鄉村振興兩大國家重大戰略的重要措施 "。

申報 " 整縣推進 " 試點的條件是 " 苛刻 " 的，除要求申報地區的屋頂資源豐富、消納能力強外，更具體要求了項目申報試點縣（市、區）的黨政機關建筑屋頂可安裝光伏比例不低于 50%，學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂不低于 40%，工商業廠房屋頂不低于 30%，農村居民屋頂不低于 20%。

但高 " 門檻 " 并未影響全國各地方政府的熱情，截止目前，福建、廣東、陜西、江西、甘肅、天津、內蒙古等 20 個省市均出臺了報送文件，可以預見，" 整縣推進 " 模式普及全國只是時間問題。

東吳證券發布報告稱，假設全國均為試點的情況下，按試點要求，全國屋頂分布式光伏合計總空間超 600 GW，這是目前中國累計光伏總裝機的 2.36 倍。

與此同時，中國光伏行業協會發文表示，總體來看，試點方案抓住了分布式開發過程中屋頂資源協調難，特別是公共建筑業主積極性不高以及電網接入難等痛點，有利于擴大我國分布式光伏的發展規模，是擴大中東部地區分布式光伏發展的重大探索性舉措。



可見，" 整縣推進 " 模式對分布式光伏行業與市場無疑具有極大的推動作用，但在其落地過程中，更突出的價值則是重塑了行業生態。

張榮敏認為，推動 " 整縣推進 " 模式的過程中必然會面臨諸多問題，屆時政府、央國企、供應商等各方將處于 " 共榮共生 " 的關系，因而很多新規范、新規定也會根據試點推進的情況應運而生，如當下諸多省市已明確鼓勵試點地區實行項目整體打包備案，這在之前是極為罕見的。

此外，民間資本是一股不可忽視的力量，在 " 整縣推進 " 模式下，雖然地方政府可能會更傾向于央國企，但有實力的民營企業同樣有可能拿下整縣開發主導權，以資方身份參與其中，這同樣是一種新現象。

更重要的是，多年來，我國分布式光伏行業始終呈現 " 自下而上 " 的發展態勢，主力軍是民營企業，而央企更鐘情于大型地面電站。在 " 整縣推進 " 模式推出后，央國企一躍成為開發主力，將令行業呈現出 " 自上而下 " 的發展態勢，這勢必會帶來顛覆性改變。

" 在這種變革下，央國企是資方，負責資金來源和運籌，大的民企主要提供產品解決方案，做數字化管理，而當地優質的光伏企業，會變成落地的施工方，整個分布式光伏行業將擁有清晰的生態位。" 張榮敏對華夏能源網（www.hxny.com）說道。

與此同時，" 整縣推進 " 模式也會引發一場優勝劣汰的加速賽，張榮敏解釋道：" 縣域優質與劣質光伏企業并存，品牌意識高、業務能力強，和大品牌有合作的，會在變革中搶到更多蛋糕，而沒有安裝資質、沒有經過專業培訓、過去口碑很差的‘散裝’隊伍，在這次變革中很可能會逐步消失掉。"

在生態位上提供更高價值

事實上，" 優者更優，劣者淘汰 " 也是光伏從業者主流觀點中 " 整縣推進 " 模式會帶來的改變。此種情況下，民營光伏企業想要在 " 整縣推進 " 中有所成就，便必須找準自己的生態位，并提供無可替代的競爭力。

作為分布式光伏行業的龍頭企業，同時作為一家優秀的民營企業，天合智慧分布式已在 " 整縣推進 " 模式中找到了自己的生態位，并開始積極提供價值。

" 天合的定位是雙碳目標下‘整縣推進’模式整體解決方案提供商。" 張榮敏對華夏能源網（www.hxny.com）介紹道：" 我們的優勢可以解決很多‘整縣推進’過程中亟待滿足的需求。"



據張榮敏介紹，首先，" 整縣推進 " 對數字化管理能力有極高要求，數以萬計的分散電站，如果沒有數字化管理能力，是難以想象的。在這點上，天合旗下的天元系統目前已接入十八萬臺以上的電站，并且具備百萬臺體量電站接入的管理運維能力，可以完美解決整縣推進過程中分布式電站無序開發、電站分散缺乏統籌管理等痛點，以數字化、智能化、精細化來保障電站的安全可靠。

其次，天合智慧分布式旗下擁有成熟的 " 一站式 " 全場景解決方案。適用于農戶屋頂、公共事業屋頂、工商業屋頂、地面電站、儲能等多種場景，可提供多重保障，全面助力整縣開發。

更為重要的是，天合智慧分布式有著多年實操經驗，早已具備與縣級市場、鄉鎮一線企業打交道、做渠道的整體開發能力，在全國范圍內布局了 1000+ 縣級經銷商，2000+ 合伙人隊伍以及 15000+ 鄉鎮服務網點的渠道銷售服務網絡，可大幅提升 " 整縣推進 " 的執行落地能力。

" 此外，天合還是中國分布式行業諸多標準的主要起草單位，在日后‘整縣推進’的標準化體系建設中，天合會根據自己參與試點的經驗，參與編寫一套完整、合理、公平的標準和商業模式，以供新試點參考。" 張榮敏說道，" 就現在而言，我們‘原裝’標準體系中的許多經驗，如數字化管理、保險體系、當地化服務能力等都可以給相關政府部門參考。"

在 " 整縣推進 " 這種大面積、大規模的工程中，如天合這般具備核心競爭力的分布式行業 " 老將 "，其優勢無疑會被持續放大，從而取得更多機會與成就。而對于那些生態位尚不清晰、核心競爭力薄弱的民營光伏企業，學習與合作將是其在 " 整縣推進 " 模式下取得成就的最佳路徑。

" 當你與行業處于同一水平線或還不及水平線時，只有把自己的修為提升，讓工作更細致、態度更負責，為用戶帶來更多實際利益，才是最核心的。此外，還可以選擇與大品牌合作，跟緊形勢，通過系統化的學習，在質量、服務和產品理解上與大品牌達成共識，從而在‘整縣推進’模式中找到發展機會。" 張榮敏說道。