經濟觀察網消息，2月27日下午5點半，正值中國很多城市的晚高峰。商丘市中心文化東路上擠滿了小轎車和電動三輪，路邊公交站臺一位70歲老太獨自候車，等待近10分鐘后公交車靠站，車內空無一人。

 

這是一條自西南向東北斜穿市區繁華路段的公交線，起終點站分別是高鐵站、火車南站,在記者乘坐的16站區間，全程僅有3人乘車。由于很多站點無人，空載的公交車跑得更為輕快。

 

在商丘，這樣的場景并不少見。許多線路需要候車半刻鐘甚至20分鐘。“路途近騎電動車，路途遠了會開車。”一位正在幼兒園門口接小孩的年輕家長說，她近一兩年沒搭過公交。

 

 

 

圖：空載的商丘公交車與同路行駛的電動三輪（張英/攝）

 

乘客稀少帶來的運營收入少，是2月23日商丘公交公司發布“停運通告”的背景之一。根據該公告，商丘公交公司受疫情沖擊、國家新能源補貼政策調整、財政補貼不到位等多種因素疊加影響，導致公司虧損嚴重，經營異常困難，已經無法繼續承擔老百姓出行的公益性事業和民生工程，擬于2023年3月1日起暫停運營商丘市區公交線路。

 

 

 

商丘公交公司是商丘公交系統最重要的運營企業，截至2022年，先后購買了2103臺純電動新能源車，運營線路59條。僅此一家公司的公交車輛規模，大大超過周邊同人口體量的周口、南陽等城市。

 

經濟觀察網記者采訪發現，在2015年——2021年大量購入電動公交車，給商丘公交公司帶來了巨大的成本。但其間國家對新能源補貼的突然調整，也在很大程度上打破了原來的收支平衡。

 

商丘公交公司的一位退休高管、股東告訴經濟觀察網，停運風波前，公交公司早已資金枯竭，董事長黃玉波曾向銀行等多方籌資未果，在23日“停運通告”前，公交公司申請政府補貼的方案已獲相關管理部門同意，但一直未得到市級領導答復。

 

23日中午，商丘公交公司又通告稱，將克服困難，確保公交不停運。當天下午，商丘市政府發布聲明，商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民營公司，市財政一直按約定予以補貼。受疫情影響，該公司經營確實遇到困難，市政府工作組已進駐，將依法依規查明情況，進一步紓困解難，確保市區公共交通正常運營。

 

據經濟觀察網記者了解，目前商丘市政府工作組仍在商丘公交公司。截至3月1日，記者致電商丘市交通運輸局、商丘公交公司及常務副總張維峰，未能就雙方是否達成長期補貼方案、如何保證公司持續運營等問題獲得回復。

 

艱難2022

 

2月25日，在工作組進駐兩天后，商丘市公交公司的員工們收到了拖欠5個月的工資，司機李梅立即把錢轉去歸還貸款。

 

李梅已在公交公司服務多年，她所跑路線正屬于商丘公交公司計劃暫停的“市區線路”。

 

商丘公交分為市區線路和城郊線路，市區線路車費1元，60歲以上老年人可免費乘車。而城郊線路的所有乘客均是2元起步，最遠路程車價可達10元。

 

據公交公司一位工作人員了解，市政府每年都設有資金補貼市區線路，以支持老年人免費乘車，不過并不清楚2022年這一補貼是否到位。公交公司曾在市區路線的停運公告中，強調“無法繼續承擔老百姓出行的公益性事業和民生工程”。

 

李梅說，相比于市區線路乘客稀少、常年虧損，城郊線路乘客更多、收益更高，是公交公司的主要收入來源。

 

事實上，城郊線路收益也談不上理想。2月27日，記者從火車站搭12路車到終點站商丘工學院新校區，全程15公里共有5名乘客。這趟線路的司機介紹，這條線路從早6點到晚7點，周一到周四每天拉不滿30個人，經常空車往返，只有到周五、周末因搭載學生每天能載一兩百人。

 

“現在的乘客量大約只有2019年的四分之一。”城郊線司機說，算下來這條城郊線路每月可收車費大約5.8萬元左右，除去司機們約3.5萬元的工資，僅余下1萬多元，還需支付10多臺車（10臺車上路，余下幾臺車充電備用）的保險及充電費用。